央視發(fā)聲：耗材價格直降90% 質(zhì)量能保證嗎？

無影燈兆豐光電5月25日訊　

支架出現(xiàn)新的擔(dān)憂

5月22日，央視播出《新聞?wù){(diào)查》，話題的中心是“支架降價之后”。目前國家組織冠脈支架集中帶量采購首批落地實施的18個省市（區(qū)），包括北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、福建、山東、湖南、廣東、海南、貴州、云南、甘肅、青海、新疆（含兵團(tuán)）。

此次“集采”產(chǎn)生了10個擬中選產(chǎn)品，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)報送的采購需求總量的80%，確定了第一年意向采購總量為107.47萬個，使冠脈支架的價格從均價1.3萬元左右下降到了至700元左右。

國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格招采司招采處處長董朝暉指出，原來冠脈支架每個支架是1.3萬元，現(xiàn)在降到700元左右，每臺手術(shù)大概是1.5個支架，按個人支付比例40%來計算的話，那么一臺手術(shù)下來，一個病人可以節(jié)約8000元。

為什么中間虛高的百分比達(dá)到93%？董朝暉指出，集采就還是回到集采初心，要解決這個價格虛高問題，解決后面的灰色空間問題，這是我們真正要解決的。

不短的一段時間以來，我國心臟支架的價格虛高，問題主要出現(xiàn)在公關(guān)、營銷等等的中間環(huán)節(jié)，用業(yè)內(nèi)人士的話說，后來已經(jīng)發(fā)展到“不是價格的競爭”，而是“回扣的競爭”。這使心臟支架這個救命的醫(yī)療器械蒙上了復(fù)雜的色彩。

病人真的需要支架嗎？

胡大一，我國著名心臟病專家。他對央視指出，支架從后來看它確實能夠減少再狹窄復(fù)發(fā)的復(fù)發(fā)率，但是支架的問題是它是個金屬的結(jié)構(gòu)留在血管里，如果支架形成血栓，后果就很可能是急性心肌梗死。到了2008年左右，胡大一發(fā)現(xiàn)支架使用范圍越來越大。

“支架的挽救急性心肌梗死的作用，被沒有根據(jù)地擴(kuò)大，就把支架作為一種預(yù)防心肌梗死的神器了，這讓我百思不解”，胡大一指出。

質(zhì)量能保證嗎？

對于冠狀動脈支架，專家們現(xiàn)在一直認(rèn)為：“既不能神話，也不能妖魔化”。如果說過去因為價格虛高，在利益趨動下有“過度使用”的現(xiàn)象，那么，如今支架降價之后，是否能使支架褪去復(fù)雜的色彩，回歸本色？

2021年1月1日，全國的患者已經(jīng)開始按照降價后的新價格，接受有需要的心臟冠脈支架治療。落地之后，情況這么樣？質(zhì)量如何？

對此，董朝暉指出，中標(biāo)產(chǎn)品，還是市場上的主流產(chǎn)品，原來銷量排名前十的產(chǎn)品有七個在中標(biāo)產(chǎn)品里面，包括第一名的。這意味著，價格下來了，醫(yī)生和患者使用的還是原來的產(chǎn)品。產(chǎn)品的性能沒變，對于廠家來說，我們在開標(biāo)之前已經(jīng)在標(biāo)書上要求，不得低于成本報價，如果你低于成本報價，有人揭發(fā)的話，那你要取消中標(biāo)資格的。

按照國家醫(yī)保局的說法，冠脈支架降價之后，支架的質(zhì)量是有保障的。因為一方面“中標(biāo)產(chǎn)品絕不能低于成本價報價”；另一方面，國家藥監(jiān)部門除了常規(guī)的抽查，還在中標(biāo)結(jié)果出來以后的第一時間發(fā)文，要對所有中選企業(yè)進(jìn)行全覆蓋地檢查。

支架企業(yè)代表王明珠對央視指出：首先我這邊可以確定，這個價格給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)是十分巨大的，企業(yè)首先想到就是產(chǎn)品要繼續(xù)生產(chǎn)，質(zhì)量合格。不會說我不生產(chǎn)、不營銷了。

利潤空間的縮小不等于不賺錢或者影響質(zhì)量。首先，支架和其他耗材一樣，它的成本來自于生產(chǎn)材料和生產(chǎn)工藝。帶量采購之后，我們的生產(chǎn)原料完全沒有改變，我們的生產(chǎn)工藝、包括質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，是一切都沒有變化。

低價耗材會缺貨嗎？

現(xiàn)在的支架品種、數(shù)量，能夠滿足要求嗎？

長春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院心病科主任張醫(yī)生指出：有斷貨情況。比如說那天我要做一個3.5*24mm的支架。我們沒有這個型號支架了。以前備貨型號都很全，假如一個廠家的這個型號沒有，可能另一個廠家（同型號）還有?，F(xiàn)在有些供不上貨。

中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院副院長、心內(nèi)科管委會副主任楊偉憲指出：它供應(yīng)量很大，全國現(xiàn)在集采之后，絕大多數(shù)省市都在用他們家的產(chǎn)品。我們這家醫(yī)院應(yīng)該是作為國家隊，我們會跟這七個產(chǎn)品的廠家商量讓他們盡量給我們保證齊全的，但是即便如是，我們依然會感覺到有些不夠用的情況。那其他醫(yī)院可能會存在更明顯這樣的問題。

據(jù)了解，為了保證供應(yīng)，尤其是一些非常規(guī)的支架產(chǎn)品，國家醫(yī)保局在這次“集中帶量采購”當(dāng)中，也賦予了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者一定的“自主選擇空間”。董朝暉：集中帶量采購并不是100%的市場來帶量，是市場需求的80%。還有20%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)特殊情況來采購。

“價格降低以后，大家關(guān)心企業(yè)是不是偷工減料，在這方面，我們有一套完整的制度設(shè)計。第一，企業(yè)是質(zhì)量的第一責(zé)任人；第二，在進(jìn)入招采的門檻上是有質(zhì)量保證的；第三，在參與招采過程中間，企業(yè)要有質(zhì)量承諾；第四，政府有質(zhì)量的監(jiān)管，最重要的一條，我覺得，企業(yè)從它的品質(zhì)發(fā)展，品牌維護(hù)來說，它會把質(zhì)量作為生命。” 國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫指出。

對于集采落地后的實施情況，國家醫(yī)保局于2020年12月17日發(fā)布實施性的文件，即《國家組織冠脈支架集中帶量采購和使用配套措施的意見》（簡稱：意見稿），對平臺掛網(wǎng)和配送工作、醫(yī)?；痤A(yù)付政策等方面作出明確要求。

人民日報發(fā)布也曾時評表示，從心臟支架開始，高值醫(yī)用耗材的暴利現(xiàn)象該結(jié)束了。